中央金融办、中国证监会联合印发关于推动中长期资金入市的指导意见

　　——大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。《指导意见》提出，加强基金公司投研核心能力建设，制定科学合理、公平有效的投研能力评价指标体系，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益。丰富公募基金可投资产类别，建立ETF指数基金快速审批通道，持续提高权益类基金规模和占比。稳步降低公募基金行业综合费率，推动公募基金投顾试点转常规。鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求。

　　华夏基金总经理李一梅认为，推动权益类基金占比提升、促进指数化投资发展、增强基金公司投研能力、降低公募基金行业综合费率等政策“组合拳”，有利于提升公募基金为投资者创造长期回报的能力，有利于形成产品线更丰富、业绩稳定性更强、财富管理链条更完备的行业体系，为资本市场和国内经济高质量发展提供有力的金融支持。

　　——着力完善各类中长期资金入市配套政策制度。根据《指导意见》，建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。培育壮大保险资金等耐心资本，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，完善考核评估机制，丰富商业保险资金长期投资模式，完善权益投资监管制度，督促指导国有保险公司优化长周期考核机制，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。

　　《指导意见》还提出，完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规模。

　　工银瑞信基金表示，倡导长周期考核，既有利于管理机构回归投资本源、加强资产配置能力建设，也有利于保险资金、企业年金资金的保值增值和资本市场的稳定健康发展。未来商业保险资金在建立健全三年以上长周期考核机制基础上，有望构建投资管理机构、投资经理、产品组合等多层面相互衔接的考核体系，促进其成为坚定的价值投资者，促进市场真正形成“长钱长投”的良性循环。

　　下一步，在中央金融办统筹协调下，证监会将会同相关部委，加强政策协同和信息共享，强化工作合力，确保《指导意见》各项举措落实落地。